Capitolul 4 din 8 · Ce ar câștiga fiecare~3 minute
Un sistem comun ar face serviciile statului mai ușor de folosit pentru oricine
Dacă sistemul descris în capitolul anterior ar exista, seara Anei ar arăta altfel: aceleași butoane și aceleași mesaje clare pe toate cele patru site-uri, iar cititorul de ecran al mamei ei ar spune ce face fiecare buton. Dar câștigul nu s-ar opri la ele.
Alege ce ți se potrivește. Poți fi mai multe lucruri deodată.
Eu sunt… cineva care are de rezolvat ceva cu statul
- Ai învăța o singură dată. Butoanele, meniurile și formularele s-ar folosi la fel pe orice site al statului.
- Ai ști de la început ce îți trebuie. Fiecare serviciu ar avea o pagină „Înainte să începeți”: ce documente, cât costă, cât durează, cine răspunde.
- Ai primi mesaje de eroare care te ajută. „CNP-ul are 13 cifre. Ați introdus 12.”, nu „Eroare”.
- Ai ști ce urmează după ce trimiți o cerere și ai putea afla în ce stadiu este.
- Ai recunoaște un site oficial după banda de încredere de la începutul paginii, care îți arată cum să verifici că e real.
Eu sunt… o persoană vârstnică sau cineva care nu folosește des internetul
- Text care se mărește fără să se strice pagina.
- Butoane mari și ușor de atins pe telefon.
- Limbaj clar, fără termeni de birou.
- Pagini care merg și pe telefoane ieftine și pe internet slab.
Eu sunt… o persoană cu dizabilități
- Piese testate cu programe care citesc ecranul, cu voce în limba română, înainte să fie declarate gata de folosit.
- Totul se poate folosi și doar cu tastatura.
- Sesiuni de testare cu persoane cu dizabilități, plătite pentru timpul lor, organizate împreună cu organizațiile lor. Nu doar teste automate.
- Dreptul de a semnala o problemă și de a primi răspuns într-un termen clar.
Eu sunt… cineva care vorbește mai bine altă limbă
- Maghiară și engleză din prima etapă, pentru mesajele și pașii de bază.
- Ucraineană pentru persoanele aflate sub protecție temporară, germană, romani, sârbă, turcă și altele, pe etape, după nevoi și după obligațiile legale.
- Limba semnelor române pentru informațiile esențiale din serviciile prioritare.
- Text ușor de citit pentru persoanele cu dificultăți de citire.
- Limba aleasă rămâne aceeași pe tot parcursul serviciului.
- Româna rămâne versiunea de referință juridică.
Eu sunt… român în străinătate
- Formulare care acceptă adrese din străinătate, nu doar „județ, localitate, stradă”.
- Nume cu diacritice, cu mai multe prenume sau din alte alfabete, acceptate corect.
Eu sunt… cineva care lucrează într-o instituție publică
- Pornești de la piese deja testate: tiparul pentru CNP, cel pentru adresă, pagina „Înainte să începeți”, pagina „Accesibilitate” completată după modelul din Decizia ADR nr. 815/2022.
- Respecți automat regulile legale: cele cinci secțiuni obligatorii ale site-ului, pagina „Accesibilitate”, data ultimei actualizări, logourile pentru fondurile europene.
- Ai la cine să apelezi: documentație, exemple, o echipă de suport.
- Instituția își păstrează identitatea: numele, culorile nivelului său administrativ.
Eu sunt… cineva care lucrează într-o firmă IT sau într-o echipă tehnică
- Piese gata testate, cu cod deschis, gratuite și fără dependență de un furnizor anume.
- Standardul ar fi public și gratuit, la fel pentru orice firmă, iar firmele care contribuie la el nu ar primi niciun avantaj în licitații.
- Mai puțin timp pierdut pe aceleași probleme, rezolvate din nou în fiecare proiect: contrastul, focusul vizibil, etichetele câmpurilor. Sunt chiar problemele găsite cel mai des de ADR la monitorizarea din 2025.
Eu sunt… student sau lucrez într-o universitate
- Proiecte reale, folosite de milioane de oameni, pentru lucrări de semestru, de licență sau de cercetare.
- Stagii plătite în echipa permanentă și mentorat din partea specialiștilor din industrie.
Eu sunt… contribuabil (adică toți cei de mai sus)
- Piesele comune s-ar plăti o singură dată și ar fi gratuite pentru toate instituțiile. Azi, prin programul DigiLocal, au fost admise aproximativ 900 de proiecte, iar fiecare autoritate locală își cumpără singură soluția.
- Rezultatele ar fi măsurate și publicate: dacă oamenii termină mai ușor o cerere, dacă au nevoie de mai puțin ajutor, cât costă fiecare tranzacție.
Ce nu poate promite un sistem de design
Vreau să fiu sincer și despre limite:
- Piese accesibile nu garantează un serviciu accesibil. Instituția trebuie să le folosească bine.
- Nu repară procedurile interne ale instituțiilor. Dacă un document e cerut inutil, designul nu îl elimină. Poate doar să facă problema mai vizibilă.
- Rezultatele trebuie dovedite. De aceea propun ca totul să înceapă cu două servicii-pilot măsurate înainte și după.
Pentru specialiști
- Rezultatul urmărit pentru cetățean e formulat în propunerea SDGR (Sistemul de Design al Guvernului României) ca cinci rezultate observabile: găsește serviciul, termină cererea fără ajutor, folosește serviciul cu tehnologii asistive și pe mobil, primește informații în limba lui, înțelege ce date se colectează.
- Multilingvism pe trei niveluri: nivelul 1 (interfața de bază: RO, HU, EN, în MVP), nivelul 2 (informațiile-cheie ale serviciilor prioritare), nivelul 3 (serviciul complet, doar unde există obligație și capacitate de întreținere).
- Temeiuri juridice: Codul administrativ (art. 94, 195, 198: pragul de 20%), HG nr. 123/2002 art. 12, Legea nr. 27/2020 (limba semnelor române), Legea nr. 242/2022 art. 5 (multilingvism, incluziune, „o singură dată”).
- Poarta de stabilitate: teste automate, teste manuale (tastatură, mărire 200–400%, contrast, mișcare redusă), cititoare de ecran (NVDA, JAWS, VoiceOver, TalkBack) cu voce în română, sesiuni plătite cu persoane cu dizabilități.
- Răspuns la sesizările de accesibilitate: propunerea SDGR țintește cel mult 10 zile lucrătoare. OUG nr. 112/2018 cere azi 30 de zile.
- Garanții pentru firme: niciun drept de vot asupra standardului, niciun avantaj în achiziții, contribuții publice sub EUPL-1.2.
Pe ce mă bazez
Trimiterile duc la versiunile publice ale documentelor mele de cercetare; numărul secțiunii (§) duce direct la paragraful citat.
| Afirmație | Document | Unde |
|---|---|---|
| Rezultatele pentru cetățean | Propunerea completă | §1.3 |
| Tiparele („Înainte să începeți”, CNP, adresă, stadiul cererii) | Propunerea completă | §6.5 |
| Banner oficial | Propunerea completă; Sistemul american (USWDS) | §6.3; §5.4 |
| Limbile, nivelurile de traducere | Propunerea completă | §7 |
| Temeiurile juridice pentru limbi | Ce există deja în România | §9, §11 |
| Testarea accesibilității, termenul de răspuns | Propunerea completă | §8 |
| OUG 112/2018: răspuns în 30 de zile | Ce există deja în România | §6 |
| Regulile legale automate (HG 123/2002, Decizia ADR 815/2022, HG 1085/2003, OMIPE 5744/2023) | Ce există deja în România | §4, §5, §15 |
| Universități, mediul privat, garanții | Propunerea completă | §9.3, §9.4 |
| Limitele | Propunerea completă | §1.2, §8 |
| Indicatorii măsurați | Propunerea completă | §15 |