Cercetare · Sistemele de design din Europa

Sistemele de design ale statelor europene

Acesta este un catalog al sistemelor de design publice din Europa. Un sistem de design este un set comun de piese refolosibile (butoane, formulare, meniuri), cu reguli de aspect și, de obicei, cu cod gata de folosit. Situația este cea din 19 octombrie 2026. Găsești aici, pe regiuni, ce sistem are fiecare stat, dacă are codul deschis, sub ce licență și în ce stare e. La final sunt tiparele comune și locul României.

Am verificat fiecare depozit de cod pe GitHub, GitLab, Bitbucket sau în registrul npm (registrul public de pachete JavaScript) și am deschis fiecare site de documentație. „Neverificat” înseamnă că sistemul e menționat undeva, dar nu am putut confirma că există public. În coloana „Stare”, data arată ultima versiune sau actualizare găsită. Regulile din spatele acestor sisteme sunt în Regulile europene.

Licențele MIT, Apache-2.0, BSD-3 și ISC permit oricui să refolosească codul. EUPL este licența publică a Uniunii Europene. GPL și AGPL cer ca versiunile modificate să rămână deschise. Valorile de design (design tokens) sunt valori cu nume (culori, spații, fonturi) prin care aceleași piese capătă aspectul fiecărei instituții.

1. Pe scurt

2. Instituțiile Uniunii Europene

ECL are o variantă pentru site-urile Comisiei și una pentru celelalte instituții și agenții. eUI este biblioteca Comisiei pentru aplicații interne și include piesele ECL.

3. Europa de Vest

Regatul Unit

GOV.UK Design System, condus de Government Digital Service (GDS, serviciul digital al guvernului britanic), este cel mai des citat model; punctul lui forte sunt tiparele testate cu utilizatori. Ministerele îl extind, nu îl înlocuiesc.

De reținut: MOJ are tipare pentru aplicațiile interne de lucru cu dosare. ICDS vine, rar, de la serviciile de securitate. ONS acoperă statistici și chestionare. Sistemul galez este bilingv. Sistemul Parlamentului acoperă legislativul, iar Hackney este un exemplu de administrație locală.

Irlanda

Țările de Jos

Totul folosește arhitectura NL Design System: piese comune, cu tema fiecărei organizații aplicată prin design tokens. Piesele trec prin trei trepte: Community (propuse de comunitate), Candidate (candidate) și Hall of Fame (validate). Depozitul de teme are design tokens pentru circa 45 de organizații. Guvernul central nu are o bibliotecă oficială; identitatea lui vizuală e implementată neoficial, de o comunitate.

Belgia

Sistemul flamand respectă WCAG 2.2 (standardul internațional de accesibilitate web). Partenerii primesc instruire și audituri.

Luxemburg

Renow (cu GovBar și logo.public.lu) este un cadru comun de administrare a conținutului (CMS), activ, nu o bibliotecă deschisă de piese.

Franța

Administrațiile cer aprobare ca să folosească DSFR. Fontul Marianne are condiții proprii. Accentul cade pe accesibilitate, după referențialul francez RGAA.

4. Europa Centrală

Germania

Nu există un singur sistem federal. Guvernul federal și landurile au ales KERN și Digitale Dachmarke (marca digitală comună: antet, vultur, domeniul gov.de), construite pe KoliBri.

KoliBri oferă piese gândite întâi pentru accesibilitate, ca web components (piese independente de framework). KERN vine din Hamburg și Schleswig-Holstein și devine produs al IT-Planungsrat (consiliul comun de planificare IT al guvernului federal și al landurilor) din 1 ianuarie 2027, cofinanțat de guvernul federal și de toate landurile. Sistemul Berlinului e obligatoriu, dar nu e public.

Austria

La nivel federal există doar identitatea vizuală a Cancelariei (ghid PDF, martie 2025), fără bibliotecă de piese. Biblioteca Vienei (fragmente HTML) e obligatorie pentru proiectele wien.gv.at.

Elveția

Sistemul federal este obligatoriu pentru site-urile admin.ch, prin manualul CD Bund v9.0.

Cehia

Din 30 aprilie 2026, toate materialele noi trebuie să respecte manualul stilului vizual unitar (JVS).

Slovacia

Derivat din GOV.UK, ID-SK este obligatoriu prin lege. Pe 8 iunie 2026 a apărut un ghid nou despre crearea și modificarea pieselor.

Ungaria

Este cofinanțat din fonduri europene și publică un fișier llms.txt pentru uneltele de inteligență artificială.

Polonia

Design System Gov.pl (Bootstrap 4) este inactiv: o versiune beta cu fișiere din iunie 2022. Un portal succesor, „Multiportal RP”, este planificat. Nu am găsit un sistem public pentru aplicația mObywatel.

5. Țările nordice și baltice

Danemarca

Gratuit pentru toate instituțiile publice daneze. Pornește de la sistemul american (vezi Sistemul american (USWDS)).

Norvegia

Designsystemet are o temă pentru fiecare organizație și un generator de teme; e înregistrat ca Digital Public Good (bun public digital). Aksel îmbină sistemul de design cu un portal de cunoștințe despre accesibilitate și merită studiat. Punkt publică „skills” pentru asistentul Claude.

Suedia

Nu există un sistem național. Sistemul Försäkringskassan (FK) e deschis altor agenții din 2024 și țintește WCAG 2.2 AA.

Finlanda

HDS are o documentație de accesibilitate detaliată și a primit un premiu de design.

Islanda

E construit la vedere, în același depozit cu serviciile naționale.

Estonia

TEDI a fost deschis tuturor agențiilor de stat în 2026. CVI pare înlocuit de TEDI (neconfirmat).

Letonia și Lituania

Nu am găsit un sistem public. Letonia are doar o prezentare a reproiectării portalului latvija.gov.lv (2024–2025).

6. Europa de Sud

Italia

Este cel mai complet sistem public din sudul Europei. Pe el sunt construite site-urile-model pentru primării, școli, autorități sanitare și muzee.

Temele acoperă WordPress, Plone, Drupal, Django, Next.js și Astro. Puglia este un exemplu regional construit pe ghidurile AgID (agenția italiană pentru digitalizare).

Spania

DESY, pornit de la GOV.UK, este cel mai matur sistem regional deschis din Spania.

Portugalia

Decretul-lege 49/2024 face migrarea obligatorie. Kitul Figma se cere prin e-mail.

Grecia

Cipru

Construit după GOV.UK, cu care are și un depozit comun de colaborare. E testat după EN 301 549, standardul european de accesibilitate.

7. Europa de Est și de Sud-Est

Republica Moldova. MUD cuprinde fundamente, piese și șabloane (în Figma) și este aprobat prin Hotărârea de Guvern 677/2025. Acoperă și serviciile comune MPass, MSign și MPay. Codul este public pe GitHub, sub licența MIT (egov-moldova/design-system); textele documentației de pe mud.egov.md își păstrează licența proprie (CC BY-NC-ND 4.0).

Ucraina. Codul interfeței Diia e deschis, dar nu există un site de documentație. Un blog terț spune că fișierele Figma au fost publice și apoi închise (neverificat).

Armenia. Henaket este inspirat de sistemul danez și construit cu sprijinul agenției daneze. Sursele îl descriu ca „bun public digital”.

8. România în detaliu

România nu are un sistem de design guvernamental oficial.

• Autoritatea pentru Digitalizarea României (ADR) publică doar pagini despre accesibilitatea site-urilor (adr.gov.ro). Nu am găsit o organizație GitHub a ADR sau a Guvernului.
• PL-x 300/2026. În februarie 2026 a fost depus la Senat un proiect pentru „Sistemul Unic de Design Digital (SUDD)” (art. 2 lit. f), pe care l-ar administra ADR. Senatul l-a adoptat pe 1 aprilie 2026, cu 96 de voturi pentru și unul împotrivă. Din aprilie, proiectul se află în comisiile Camerei Deputaților. Detalii: Parcursul proiectului de lege și Analiza proiectului de lege.
• Proiectul ADR. Pe 25 iunie 2026, ADR a lansat un proiect de 18 luni, finanțat de UE prin Instrumentul de sprijin tehnic, despre servicii publice digitale centrate pe utilizator. Va produce un ghid și câteva servicii-pilot reproiectate, nu un sistem de design (juridice.ro).
• Code for Romania (organizație neguvernamentală): reusable-components (React, MPL-2.0, ultima activitate în noiembrie 2024) și website-factory (Laravel/Tailwind, MPL-2.0, activ în octombrie 2026).
• Ce există: manuale de identitate vizuală (2026) pentru programele europene: Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR) și Programul Creștere Inteligentă, Digitalizare și Instrumente Financiare (PoCIDIF); legea accesibilității, Ordonanța de urgență a Guvernului (OUG) 112/2018, care cere standardul EN 301 549; „Ghidul tehnic privind accesibilitatea” al ADR.
• Cel mai apropiat reper în limba română este MUD din Republica Moldova (aprobat în 2025, cu cod public sub MIT).

Constatarea: România este unul dintre puținele state mari ale UE fără un sistem de design public. Există însă un proiect de lege în Parlament și un proiect de design de servicii la ADR, finanțat de UE.

9. Țări fără un sistem de design oficial

Situația din octombrie 2026. În UE, fără sistem național: România, Bulgaria, Croația, Slovenia, Malta, Letonia, Lituania; doar o parte: Belgia, Austria, Luxemburg, Suedia.

10. Sisteme retrase sau abandonate

Neactualizate, dar neretrase oficial: dfe-frontend (din 2024-05), nidirect-frontend (din 2024-02), e-gov/cvi (din 2024-12), govgr-bootstrap-theme-kit (din 2024-01) și Gov UI din Polonia (din 2022).

11. Tipare comune

Patru familii de arhitectură:

1. Derivate din GOV.UK (HTML/CSS și Nunjucks, cu îmbunătățire progresivă: pagina merge și fără JavaScript). Exemple: ministerele britanice, Cipru, Slovacia (ID-SK), Aragon (DESY), primul sistem irlandez. Ieftine de adoptat, cu cercetare dovedită în spate.
2. Federate, cu teme prin design tokens (piese comune, o temă pentru fiecare organizație). Exemple: NL Design System, Designsystemet (Norvegia), KERN/KoliBri (Germania). Se potrivesc țărilor cu primării și regiuni autonome.
3. Nucleu de web components, cu adaptoare pentru framework-uri. Exemple: KoliBri, gov.cz, DÁP (Ungaria), Dev Kit Italia, Digi (Suedia), ICDS, DINTEL. O tendință puternică recentă: furnizorii nu sunt legați de un anumit framework.
4. Un singur framework (React, Vue sau Angular). Exemple: Suomi.fi, Irlanda (React), Elveția (Vue), FK (Vue), eUI (Angular), Ágora (React). Mai rapid de construit, dar îi leagă pe furnizori de o singură tehnologie.

Tendințe în 2025–2026:

• Legea ține pasul. Portugalia (Decretul-lege 49/2024), Slovacia, Republica Moldova (Hotărârea de Guvern 677/2025), Elveția (CD Bund) și Germania (KERN, finanțat de IT-Planungsrat din 2027) și-au făcut sistemele obligatorii sau le-au dat finanțare formală. Franța restrânge DSFR la instituțiile statului.
• MIT este licența cea mai folosită (circa 40 de sisteme din acest catalog). EUPL, licența Uniunii Europene, este a doua (circa 16 sisteme, între care NL Design System, KoliBri, KERN, gov.cz, DESY, ECL și Diia).
• Trecerea la WCAG 2.2 AA înainte de obligația legală (Flandra, FK și alții), în așteptarea citării EN 301 549 V4.1.1 în Jurnalul Oficial.
• Pregătirea pentru inteligența artificială: DÁP (Ungaria) publică un fișier llms.txt, iar Punkt (Oslo) publică „skills” pentru Claude.
• Unele sisteme se închid (Flandra v3, Inera, DINTEL), spre deosebire de tendința generală spre cod deschis.
• Sistemele unor agenții se deschid altor agenții (FK în Suedia, TEDI în Estonia, Designsystemet în Norvegia).

Ce merită studiat, după nevoie:

12. Liste și cataloage

• ctdesign/gov-design-systems-list: cea mai bine întreținută (iunie 2026).
• alexpate/awesome-design-systems: generală, activă, cu câteva sisteme guvernamentale.
• platformland/government-design-systems: inactivă din 2022.
• adamsilver/gov-design-systems-list: neactualizată din 2018; doar Regatul Unit.
• Civic Tech Field Guide.
• GOV.UK: Resources and tools.
• GovStack design specifications: specificații comune mai multor țări.
• component.gallery, designsystemsrepo.com, adele.uxpin.com: cataloage generale, cu puține sisteme guvernamentale.

Surse

Fiecare rând din tabele trimite direct la sursa primară: site-ul de documentație și depozitul de cod al sistemului. În plus:

• GitHub, GitLab, Bitbucket și registrul npm, pentru verificarea depozitelor și a versiunilor (19 octombrie 2026).
• Modelul Unitar de Design și codul MUD pe GitHub.
• Autoritatea pentru Digitalizarea României.
• Proiectul ADR pentru servicii publice digitale (juridice.ro).
• Henaket: anunțul ISAA și pagina ITU GovStack.

← Toate documentele de cercetare